安保

    本报讯　(驻京记者彭美)离国庆60周年大典越来越近，北京已全面进入去年奥运期间的安保标准和状态。但在外来流动人口、信访管理等方面，又显现出不同的措施。

    外来人口管理今年略有不同

    北京警方人士昨日向本报记者证实，由于今年是60周年大庆，非比往年，北京警方因此特别成立国庆办公室，负责整个国庆的安保指挥。今年的国庆安保方案、预案、措施等各个方面，也都全面借鉴去年的奥运模式，比照奥运标准运作。

    比如，安保工作在倒计时100天时进入实战、地铁安保“逢包必检”、河北警方打造“环京安全带”等措施，与奥运期间如出一辙。

    发动群众力量的策略也继奥运之后再次被采用。目前，北京警方在全市小区内召集80万名安保志愿者，以确保国庆绝对安全。此外，在进京的数百个路口，警方设置治安查堵点，严查犯罪分子及危险物品。针对桥梁、过街天桥、涵洞等重点部位，警方组织数千名民兵进行看护的做法也延续了奥运的措施。“应该说，奥运安保措施的成功，为今年的国庆安保提供了宝贵的经验。”该人士称。

    不过，在外来人口管理方面，今年的措施又显出不同。去年奥运前，北京停止了大部分土建工程，不少外来务工人员只好折回老家。但今年北京千方百计为这类人群提供就业岗位。北京13条地铁线路齐头并进，规模创历年之最，全市所有在建工地紧张施工。此外，正是为了迎接国庆，包括央行、301医院在内的许多单位均开始维修楼面，迄今没有停工。当然，这与今年的经济形势直接相关，我们在保证就业方面同样面临巨大压力。

    此外，在信访管理方面，北京强调，要加强信访工作，深入排查化解矛盾纠纷，依法按政策解决群众合理诉求，依法规范信访秩序。

    国庆安保主要分为3个阶段

    警方人士透露，国庆安保主要分为3个阶段：6月23日-9月22日为前期阶段，9月23日-9月29日为测试和倒计时阶段。9月30日-10月1日为实时阶段。安保将延续至10月10左右结束。

    在前期阶段，各职能部门和18个区县主要进行社会面清理和专项治理行动。主要包括净化社会面秩序，确保社会治安秩序良好，清理整治工作涉及刑事犯罪、城市管理综合治理、救助流浪乞讨人员、排查监管安全隐患、化解矛盾纠纷、重点人群管控等方面。本报记者注意到，为此，北京所有街道、乡镇和94个市级部门的人员在8月初参加了为期3天的国庆平安行动社会面控制工作培训班。

    7月1日起，北京警方开展为期60天的“惊雷”行动，则预示着专项治理行动的开始。8月22日，北京警方启动二级巡逻防控方案，整合各类安保力量加强街头巡逻。可以预计的是，随着国庆倒计时的接近，北京社会治安防控等级还要提高。