[社论]应对甲流社区蔓延,急需建立公共信息平台
甲型流感仍以自身的方式在传播和扩散。截至19日,世界卫生组织的统计是,中国确诊的甲流病例超过500例。这个数字在次日增加了28例。而就在昨天,香港确诊65例,创下单日最高纪录。而昨日我省共新增报告甲流感染者31例,其中24例出现在东莞同一所小学内,传染源至今不明。专家认为,我省出现局部流行的风险越来越大。尽管还未到社区暴发,已有医学界人士,如钟南山院士,就建议甲流若蔓延社区,应该实行家庭隔离,而不是目前采用的集中隔离。
甲流在中国迄今未造成死亡,相较于其他更轰动的新闻事件,人们对甲流的敏感程度并非很强。不过,在经历了流感传播的已有形式,亦即:从输入性个案开始,继而出现本土病例,再到局部病例增多,社区传播将是甲流接下来最可能呈现的形式。学校出现感染病例的情况说明,社区传播的风险接近了。现在不是要讨论是否有社区暴发的问题,而是该为社区暴发做好准备。
卫生部在17日出台了社区流行甲流的控制方案。根据这个方案,一旦进入社区暴发阶段,工作单位将施行集中休假或轮休。这个方案也为必要情况下学校和幼托机构停课提供了参考。广州和深圳也都出台了类似细则,预备在甲流的紧急状态下,对出游和集会进行限制。可以说,为应对社区蔓延的规章已妥当,有待强化的是满足个人应对甲流社区流行的需求。
不同经济和地理条件下的社区,对甲流的抵御能力差别很大。从整体上来看,广东卫生主管部门要考虑不同社区的特殊性,对资源匮乏的社区及时补充,或者从总体上掌握平衡方案,让不同社区的民众能获得水平一致的医疗看护。在必要的、充裕的医药供应之外,眼下还当考虑建立一个公共信息平台,其目的就是更便利地让社区居民获得甲流的防治信息,消除信息不对称的弊端。
甲流是公共卫生事件,而且其形势发展并不明朗。在为社区暴发准备严密方案的时候,假设倡导家庭隔离,那么居民对一切甲流的知识了解就很重要,约等于口罩那样的预防必需品。采用家庭隔离,事实上令被隔离者或隐形患者更孤立,这个公共信息平台要足以应付市民的咨询,使得他们能随时得到答疑。处理社区暴发及其背景下的家庭隔离,这方面的工作要未雨绸缪。
比方说,某个人感到咽喉干涩或者其他类似甲流的症状,希望在去发热门诊之前,听听医生的意见。这时,是否存在一个公共信息平台,影响就很不一样。而在社区暴发的情形下,医院将承受比现在大得多的诊治压力,如果能利用信息平台引导居民采取相应措施,既可以节约医院的资源,也可以更好地安抚人心。对在社区暴发而言,这种信息疏导是医疗力量的补充。
非典防治时期的教训之一,就是对信息的处理不透明、不公开。非典时那些做法引发的严重警告,至今有效,提示卫生主管部门在应对甲流的社区传播中,要更加主动地做好信息发布工作,使得社会防治和个人自我防护之间达成良好的沟通。从某种意义上说,现在只能等待着甲流的社区暴发,而更积极的做法也有,其中一环就是用高效的信息传播“覆盖”人群,它的重要性不亚于疫苗。
与广东毗邻的香港已于早前宣布甲流在社区流行,抗疫初期的隔离追踪等措施已经失效,全被弃用。香港现今的情况,很可能很快发生在广东。如果说世界处于2009流感大流行的开端,广东可以说正处在社区暴发的开端,而真正消耗资源、考验医疗应急能力的时候还未到来。假如不得不被卷进最坏的情况,人们有资格拒绝成为与世隔绝、孤立无援的那种人。
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