未来10年，广州往何处去？这个宏大命题，由近日发布的《2010-2020广州城市总体发展战略规划》揭开面纱。历经四年，由数家权威机构提交方案，形成14项现状调查、45项专题研究，广州重新梳理了自身的战略规划体系。以世界先进城市为标杆，以国家中心城市和综合性门户城市定位，建成面向世界、服务全国的国际大都市。这些雄心勃勃的词语，又一次宣示了广州的城市理想。

    在这个城市理想中，也有更具体的发展方向。为避免无序发展的通病，广州将坚持避免“摊大饼”式的发展。以旧城区为主中心，番禺、南沙、花都等为六大副中心，众多卫星城镇形成立体组团将成为大广州的发展态势。20.39平方公里的历史文化名城区要重点保护，中心城区主推公共交通体系，严控小汽车，规划300多个城市公园和2000多个社区公园。这些信息同样会牵引民生走向，激起生动想象。

    因此，每一次城市战略规划的发布，都是与市民分享一个城市的远大理想。那些双脚站立于现实中的普通市民，有时难免会在与它正面相遇的时候，生发一种隔膜和拘束，或者觉得这理想高远，不及现实琐碎真实。为城市理想找到更具象的人本解读，便也是这些宏大的规划付诸公论时不应回避的方面。尽管这些战略规划的科学与专业面孔让人觉得无从置喙，这城市却天生是为人而存在，公众与城市规划之间便不只有无言的冷对了。

    毫无疑问，每一个纸面上的城市，都几乎无懈可击。城市发展战略规划，作为最宏观层次的规划类别，呈现的都是城市政府最为美好的展望。就此而言，对一个并不掌握充分信息的普通市民要对规划进言，与其说他在表达怎样的意见和建议，不如说他在表达一个普通人内心对城市生活的理解和愿望。城市战略规划要有高瞻远瞩的务虚气质，也要承接朴素真实的内心体验。毕竟，战略规划再高远，也没有高于人、忽略人的存在意义。

    因此，乐见广州畅想远景的同时，也要听一番诤言。一个人徒有理想，并不足以炫世耀人。城市也同样如此。如果理想远大而现实空洞，总不免令人觉得不真实。在城市规划与现实发展的拉锯之中，那些美好蓝图总是不同程度地失落于现实。这其中，有城市自身发展不可预测的因素，也有政策执行变形走样的因素，还有利益分化瓦解规划目标的因素。如果不能在每一个具体而微的行政决策中确保城市理想的始终如一，现实失落总会比理想激情来得更快一步。

    于广州，这不是虚言。“山、水、城、田、海”的规划格局早已确定，但过去10年，白云山周边地区已经受到高强度建设的侵蚀，珠江也遭遇到严重的污染，广州的生态环境压力越来越大。城市交通恶化明显，生活舒适性有所下降，珠江新城为代表的C BD错乱如迷宫。这些都不是当年规划的初衷，却以事实呈现于前。这些也都表明，一个城市要践行自己的理想，正如同一个人要战胜自我一样，并不是一件轻易的事情。作为城市政府，尤其要言出必行，始终如一，为规划确定的目标努力。

    无论城市理想宣言如何高亢，衡量它的始终是在这个城市生活、工作的每一个生动的个人。战略规划是一个城市抬头看路，现实改善则是一个城市埋头赶路。这里重要的不是以务实否认务虚，也不是以民间公意否决政府决策，而是意欲提醒从理想到现实的距离，以及那些难以遏止的对规划目标的自我放弃和日常消解。试想再过10年，当理想从纸面落进现实，广州是否能有今日宣示的意气风发，仍将要有一番苦心自我勉励。